Europska komisija postavila je okvir za utvrđivanje kako održivo uhvatiti, pohraniti i koristiti ugljik s ciljem postizanja klimatske neutralnosti do 2050.

Izvor: Europska komisija; Izvor fotografije: Europska komisija

U cilju postizanja klimatske neutralnosti Europske unije (EU) do 2050. godine, kao i osiguranja nužnih sredstva za postizanje klimatskih ambicija europskog gospodarstva do 2040. godine, 6. veljače 2024. objavljena je komunikacija „Prema ambicioznom upravljanju industrijskim ugljikom za EU“ . Ovom komunikacijom Europska unija postavlja okvir za razvoj zajedničke sveobuhvatne politike i investicijskog okvira kojim će se omogućiti upravljanje ključnim elementima industrijskog ugljika. Upravljanje industrijskim ugljikom nužno je kao nadogradnja naporima za ublažavanje emisija koje je teško smanjiti i za postizanje klimatske neutralnosti.

Inicijativa EU-a podrazumijeva ne samo ulaganja, već i jačanje potpore široke javnosti skladištenju CO₂ pod zemljom (Capturing CO₂ for storage – CCS) kao pouzdanom klimatskom rješenju koje može predstavljati i profitabilan posao. Uz navedeno, potrebno je osigurati uspostavu infrastrukture koju ovakvo tehnološko rješenje zahtjeva.

U cilju uspostave ambicioznog upravljanja industrijskim ugljikom u EU, nužno je uspostavljanje podrške projektima koji navedenu tehnologiju koriste i koji šire znanje o ovoj tehnologiji. Ovom komunikacijom stavljen je naglasak na potrebu za suradničkim djelovanjem svih država članica i Europska komisija – EK kako bi se razvio i uspostavio zakonodavni okvir koji bi osiguravao veću sigurnost ulagačima te uključio lokalnu zajednicu u regijama u kojima se tehnologije CCS i Capturing CO₂ for utilisation – CCU mogu koristiti kao potencijalno rješenje gospodarstvu u postizanju dekarbonizacije trenutnih tehnoloških procesa.

Svjedoci smo kako proizvodne kompanije diljem EU-a preispituju strateška rješenja i opcije za transformaciju vlastitih proizvodnih procesa u one s nultom neto emisijom CO₂. Navedenim procesom žele smanjiti troškove proizvodnje, ali i ponuditi tržištu proizvode s niskom ili nultom emisijom ugljika. Industrijski sektori čije emisije iz proizvodnih procesa je teško smanjiti (npr. cement), sve više pažnje posvećuju razvijanju investicijskih projekata za hvatanje CO₂ bilo za ponovnu upotrebu za proizvodnju goriva/kemikalija (CCU) ili za trajno skladištenje (CCS). Danas je za razvoj ovakvih projekata kompanijama na raspolaganju Inovacijski fond EU-a, a projektima razvoja ove tehnologije koji se iz njega trenutno financiraju planira se ukupno uhvatiti više od 20 milijuna tona CO₂ do 2030. godine.

Međutim, na temelju rezultata modeliranja i procjene mogućnosti dostizanja postavljenog klimatskog cilja do 2040., objavljenih u Izvještaju o procjeni učinka na koju se poziva Komunikacija Europske komisije: Osigurajmo našu budućnost, Europski klimatski cilj do 2040. i puta do klimatske neutralnosti do 2050. izgradnjom održivog, pravednog i prosperitetnog društva, ocijenjeno je kako će biti potrebno povećanje godišnjeg kapaciteta utiskivanja CO₂ u geološke tvorevine na najmanje 250 milijuna tona CO₂ godišnje do 2040., odnosno od najmanje 450 milijuna tona CO₂ godišnje do 2050. u Europskom gospodarskom prostoru (European Economic Area – EEA).

Stoga je postavljen ovaj okvir kojim će Europska komisija, između ostalog:

• raditi na pokretanju aktivnosti za izradu prijedloga budućeg zakonodavnog paketa za transportnu infrastrukturu CO₂ od 2024. U sklopu navedenog razmatrat će pitanja tržišne i troškovne strukture, prekogranične integracije i planiranja, tehničkog usklađivanja i razvoj poticaja za ulaganja u novu infrastrukturu, pristup trećih strana, nadležnih regulatornih tijela, reguliranje tarifa i modela vlasništva
• raditi na predlaganju mehanizam za planiranje transportne infrastrukture za CO₂ u EU
• raditi na razvoju platforme za hvatanje ugljika do 2026. godine – koja će služiti za povezivanje kompanija koje upravljanju prostorom za pohranu i onih kompanija koje navedene kapacitete trebaju
• U suradnji s EU tijelima za standardizaciju, raditi na uspostavljanju minimalnih standarada za tokove CO₂
• U suradnji s Geološkom službom EU i EEA ), raditi na izradi i stavljanju na raspolaganje investicijskog atlasa potencijalnih mjesta za skladištenje CO₂ na temelju zajedničkog formata razine spremnosti za skladištenje do početka 2026. godine
• do 2025. godine raditi na razvoju smjernica za postupke izdavanja dozvola strateškim projektima s nultom neto stopom emisija za skladištenje CO₂, posebno u pogledu: prijenosa odgovornosti s operatora natrag na nadležna tijela i odgovarajuće zahtjeve financijske sigurnosti i financijskog mehanizma; transparentnosti zahtjeva za izdavanjem dozvola i pristupa temeljenih na riziku kako bi se operaterima skladišta olakšalo donošenje konačnih odluka o ulaganju
• raditi na poticanju istraživanja EU-a, inovacija i ranih demonstracija za nove industrijske tehnologije za uklanjanje CO₂ u okviru programa Obzor Europe i Inovacijskog fonda
• do 2025. godine raditi na procijeni jesu li određene instalacije za hvatanje CO₂, kao npr. postrojenja za proizvodnju cementa ili vapna, dovoljno zrela te može li se očekivati dovoljna razina konkurentnosti kako bi se prešlo s bespovratnih potpora temeljenih na projektima, na tržišne mehanizme financiranja, kao što su aukcije konkurentnih ponuda, kao usluge u okviru Inovacijskog fonda
• od 2024. godine raditi na dodatnom angažiranju Europske investicijske banke u financiranju ovih projekata
• raditi s državama članicama na definiranju temeljnih kriterija za rad za projekte transporta i skladištenja CO₂ te poticajnih mjera za lokalne zajednice na lokacijama ovakvih geoloških građevina
• raditi s državama članicama i industrijom na povećanju znanja, svijesti i organizaciji javne rasprave o upravljanju industrijskim ugljikom

Uz navedeno, ovom komunikacijom očekuje se da države članice:

• uključe u vlastite Nacionalne energetske i klimatske planove, tijekom njihove revizije, svoju procjenu potreba za hvatanjem i kapacitetom/opcijama skladištenja CO₂ te identificiraju aktivnosti za podršku uvođenju CCS lanca vrijednosti
• do 2025. godine osiguraju s nadležnim tijelima transparentne procese za podnositelje zahtjeva za dozvolu za skladištenje CO₂ tijekom pripremne faze projekta
• od 2024. godine, podrže razvoj i pokrenu kooperativne strateške projekte s nultom neto stopom emisija u okviru Akta o industriji s nultom neto stopom emisija (Net Zero Industry Act – NZIA, prijedlog, COM(2023) 161) za stvaranje potpunog lanca vrijednosti za hvatanje, transport i skladištenje ugljika, uključujući prekogranične aktivnosti
• do 2025. godine omogućiti svojim geološkim službama da doprinesu postojećim podacima te da generiraju nove podatke, kako bi pridonijeli investicijskom atlasu potencijalnih skladišta CO₂ za cijeli EEA.

Više o komunikaciji i planovima EU, možete pročitati ovdje.